Cet article commence par les commentaires du représentant officiel d'EN-RE auprès du Conseil de l'Europe, Henk Baars, écrits dans un article pour le Marienburg Magazine :
"Le train pour Bruxelles Midi, cette fois-ci avec l'Eurostar, était très agréable pour changer et est arrivé à l'heure. Ensuite, avec ma partenaire Sylvie Kempgens, qui joue également un rôle majeur dans le soutien de notre travail au sein du réseau européen Eglises et Libertés, nous avons pris un train beaucoup plus chargé et lent pour le Luxembourg, avec des changements et des retards, mais beaucoup moins cher. Les transports publics y sont gratuits. C'est donc possible. Le lendemain, direction Strasbourg pour la réunion du CINGO. Il s'agit des plus de 400 ONG membres qui conseillent le Conseil de l'Europe. Ce système est unique au monde.
Nulle part ailleurs les ONG n'ont autant d'influence sur les décideurs. On dit parfois que l'économie est à Bruxelles, la conscience à Strasbourg. Le Conseil de l'Europe souffre d'une ignorance considérable, mais il se passe tant de choses, malheureusement souvent cachées dans toutes sortes de commissions et de sous-commissions sur tous les sujets, que l'on peut également trouver dans les médias. Le Conseil est sérieusement confronté à un problème de visibilité, malgré son renouveau dû au conflit israélo-palestinien.
Le fait d'être de retour à Strasbourg, pour une fois, au lieu d'être en ligne, est un soulagement. Je noue toutes sortes de contacts. Une poignée de Néerlandais (qui pourraient un jour écrire pour nous), mais aussi des présidents et vice-présidents de diverses commissions. Par exemple, la commission de l'égalité des genres qui se présente pour quelques heures. Y a-t-il une réelle égalité entre les femmes et les hommes ? Non, bien sûr. Sans parler des LGBTQ AI+. Elle regorge de vieilles habitudes qui poussent les hommes et les femmes dans leurs vieux rôles. J'utilise également le terme de dominance. Un ensemble de règles tacites dont vous ne vous rendez même pas compte, mais qui peuvent s'avérer inégalitaires. La question du genre affecte tout. Pas seulement les femmes, mais surtout les hommes. Au Parlement européen, l'équilibre est de 60 % d'hommes et de 40 % de femmes en général. En outre, les différences de rémunération en Europe sont inégales partout. Mais prenons l'exemple de l'Inde, où les femmes sont beaucoup plus nombreuses que les hommes à travailler dans le secteur de la construction. La situation peut donc aussi être inversée. Par ailleurs, on a l'impression que les femmes sont beaucoup plus sensibilisées au changement climatique que les hommes.
Mais la question se pose parfois de savoir si tout le monde veut être traité sur un pied d'égalité, une question à laquelle il n'est pas facile de répondre. Une question à laquelle il n'est pas facile de répondre. Après trois ans de travail, la commission sur l'égalité entre les hommes et les femmes peut continuer à travailler pendant six mois supplémentaires. Toutes ces questions font l'objet d'un vote minutieux afin qu'aucune influence ne soit perdue. Mes partenaires EN-RE (nom abrévié de notre réseau) de France et d'Espagne regardent en ligne pour que je sache sur quoi voter. Il y a aussi des rapports par pays. Le CINGO s'est rendu en Bosnie-Herzégovine et fait un rapport. C'est très triste. Depuis les accords de Dayton, tout le monde est retourné à ses affaires et on ne s'intéresse plus à la zone de conflit qui perdure. Tout va désormais par trois, en fonction de la représentation des trois groupes ethniques. Même dans les écoles. Chaque groupe ethnique est enseigné par son propre professeur dans des classes séparées et les jeunes ne se voient jamais. D'autant plus qu'une école a deux ou trois entrées pour que les jeunes ne se voient pas et ne se rencontrent pas. C'est évidemment désastreux, mais il faut le faire parce que les accords de Dayton l'exigent. Les églises sont elles aussi complètement divisées par groupe ethnique. Très localement, elles font quelque chose, mais leur influence est très faible. Les rapporteurs résidents présents parlent d'un grand pessimisme, notamment en raison de l'explosion du chômage et de la pauvreté. La bonne nouvelle, c'est que le représentant d'une ONG géorgienne les a encouragés pendant la réunion. Pour l'heure, nous constatons que presque tous les peuples soumis à une oppression de longue durée explosent à un moment donné. Les politiciens sont alors surpris par la soudaine montée de la violence, mais celle-ci se développe sous leur nez. Mais surtout parce qu'il ne semble pas y avoir d'envergure politique qui s'élève au-dessus des partis. C'est le cas pour le Haut-Karabakh, Israël/Palestine et l'Ukraine/Russie.
Enfin, en tant que Néerlandais présents, nous organisons une conversation avec Tanja Gonggrijp, l'ambassadrice des Pays-Bas en Europe. Nous sommes quatre. La conversation porte principalement sur l'efficacité de CINGO vis-à-vis des instances européennes. C'est très peu, presque pas de budget, un travail essentiellement bénévole et une structure compliquée. C'est un miracle que tout le monde tienne le coup, mais c'est en fait trop fou pour être décrit. Comment peut-on négliger de la sorte un organisme qui représente la société civile dans toute sa splendeur ? Nous ne sommes pas sûrs que le message soit bien passé."
Henk Baars a ensuite décrit la réunion de l'Assemblée générale de la Conférence des OING du Conseil de l'Europe au jour le jour.
Réunion de l'Assemblée Générale de la Conférence des OING du Conseil de l'Europe
9-11 octobre 2023 à Strasbourg
(Je loge chez Fernand et Marian Jehl à Strasbourg, à quelques pas des bâtiments du Conseil de l'Europe. Il a regardé en ligne, tout comme Hugo Castelli et Luis Ángel Aguilar).
En quelques points :
Le dimanche 8 octobre, il y a eu une réunion à l'église St Maurice avec toutes les organisations catholiques déléguées au CINGO. Malheureusement, on n'y parlait que le français. J'ai décidé de ne pas m'asseoir toute la journée pour manger du bacon et des haricots parce que je ne maîtrise pas le français. Mais j'ai assisté à l'Eucharistie avec mon hôte Fernand Jehl (délégué français de EN-RE) et ma compagne Sylvie Kempgens. Le nonce et deux dominicains présidaient. Une messe avec trois messieurs, donc, et très traditionnelle. Mais avant et après, j'ai pu nouer des contacts, notamment avec Alfonso Zardi Délégué général de Pax Christi. La figure centrale de Pax Christi en Europe. Seule la Pax Christi des Pays-Bas a abandonné le nom de Christi et est devenue laïque et fortement dépendante des subventions gouvernementales.
Lundi 9 octobre
Première session sur l'égalité des sexes. Bonne présentation du travail de la commission. Tous les sujets sont abordés. Il y a maintenant plus de coopération entre les commissions. Les Pays-Bas sont dans le peloton de tête en ce qui concerne l'égalité des droits. En général, les femmes sont gravement sous-payées dans de nombreux pays d'Europe. Voir l'article ci-dessus. Hugo Castelli est membre de cette commission. J'interviens sur le rôle de la police dans la dénonciation de la traite des êtres humains. Par ailleurs, il convient de veiller à former davantage de femmes au sein de la police, qui devraient également assumer leur rôle dans la "prise de décision".
Rapport national sur la Lettonie. Un pays qui s'en sort raisonnablement bien en termes de démocratie et de droits de l'homme.
Mardi 10 octobre
Deuxième session : enquête sur le rapport national de la Bosnie-Herzégovine (voir rapport). Conversation impressionnante à la suite de leur rapport. J'ai demandé s'il y avait des ONG qui essayaient d'instaurer le dialogue et la paix (il faut être assez fougueux pour parler au milieu de tant de délégués, d'ailleurs, même si c'est ce que je dis moi-même). Le rôle des églises est également très local. Quel rôle joue la laïcité en tant qu'idéologie ? Grande tristesse dans ce pays. Les représentants étaient visiblement heureux de raconter leur histoire.
- L'ambassadeur du Liechtenstein s'apprête à présider la Commission européenne. Il a fortement relativisé l'influence de cette présidence.
Ensuite, la commission des droits humains a fait un rapport sur l'esclavage moderne. L'ONG Walk Free a réalisé un excellent rapport. Elle est basée en Australie occidentale et a un bureau à Londres. La présentation nous sera envoyée. Les chiffres sont choquants et révélateurs. Il suffit de consulter leur site sur Google. Une discussion s'ensuit sur l'idée de créer une commission distincte sur la traite des êtres humains. EN-RE a un intérêt à participer à cette commission en raison de l'accent mis par notre réseau sur les migrants et les sans-papiers. Au moins 5 ONG doivent participer pour former un comité. Nous verrons bien.
11 octobre
Présentation de la commission sur l'IA concernant l'éducation. Ce que j'en retiens, c'est que quoi que l'on propose, il doit toujours y avoir un "cadre juridique" formé par des valeurs et des normes. Si vous ne l'utilisez pas, tout devient dangereux. Dans quelle mesure ces développements sont-ils éthiques ? La commission a rédigé un rapport très préoccupant.
Une déclaration sur l'action laxiste de l'Europe concernant le Nagorno Karabag a été adoptée. Le texte suivra.
Viennent ensuite quelques votes sur la position et la prolongation des présidents et la poursuite pour 6 mois de la commission sur le genre. Tous les votes ont été positifs.
En fin d'après-midi, rencontre avec l'ambassadeur des Pays-Bas en Europe, Tanja Gonggrijp. Elle représente les Pays-Bas lorsque le ministre n'est pas là. C'est donc crucial.
Harry Rogge (géographes européens), Simon Matthijsen (président de la commission des droits humains) et Harry Hummel (Cure ; Campaign to Uphold Rights in Europe) étaient présents. Ce dernier est un expert du fonctionnement des structures dans les affaires européennes. Et votre serviteur en tant que représentant d'EN-RE.
J'étais nouveau. Les autres la connaissaient déjà. La conversation ne m'a pas rendu très optimiste. Nous avons révélé que nos rapports disparaissent souvent dans un trou noir. Mais d'un autre côté, elle se posait des questions sur l'efficacité de CINGO, et nous avons remarqué que cette question était plus répandue parmi ses collègues. Nous avons critiqué le faible budget de CINGO qui, après tout, représente la société civile. 99 % de travail bénévole, des frais de déplacement à notre charge et peu d'équipements. Pas de contact avec l'APCE (la représentation des parlementaires en Europe), pour ne citer que quelques exemples, alors qu'ils se réunissaient en même temps. Le président de CINGO, Gerhard Ermischer, est également préoccupé par cette situation. Nous avons promis de rassembler une série d'arguments pour les lui présenter.
Dans le café qui a suivi, j'ai obtenu beaucoup d'informations sur l'une ou l'autre chose. J'ai maintenant un très bon contact avec Simon Matthijsen. Nous allons essayer de nous retrouver aux Pays-Bas pour rassembler de nouveaux arguments. Harry Rogge est actif depuis des années et est un très bon facilitateur pour rassembler les gens.
Prochaine réunion du 8 au 10 avril. Avec Sylvie Kempgens (ma partenaire), nous essayons également d'intéresser Marleen Wijdeveld au travail de CINGO. Elle était la partenaire de feu Isaac Wust et a toujours été très impliquée dans WAC.
A savoir.
Henk Baars 14 octobre 2023
Commentaires de Fernand Jehl:
Je souscris aux compliments adressés à l'équipe d'organisation du débat entre le comité d’égalité de genres avec des autres comités. Je suis admiratif de l'idée d'associer les autres comités en vue de contribuer à partir de leur propres travaux aux travaux d'un comité, ici le Comité centré sur l'égalité des genres et les droits des femmes. Je me réjouis tout particulièrement de l'intervention de Daniel Guéry et de Salomé Brun relayant les travaux du Comité Droits des personnes migrantes. J'aurais bien aimé poser une question après la bonne synthèse de Lilia Bensedrine sur les liens entre certaines dispositions peu favorables aux femmes qui voudraient se fonder sur les textes "sacrés". Que pense le Comité du dialogue interreligieux et interconvictionnel de l'inégalité de l'accès des femmes aux fonctions cultuelles et plus largement les fonctions de responsabilités au sein même de quelques Eglises, l'Eglise catholique tout spécialement.
Dès que le rapport officiel de la session sera mis en ligne sur le site de CINGO en anglais et en français, nous le mettrons en ligne.